Ну что, граждане?..
В начале недели общественность оказалась нескольковзбудоражена очередной инициативой депутатов, на сей раз питерскогоЗаксобрания. Аккурат в канун Дня солидарности трудящихся питерские депутатырешили продемонстрировать свой энтузиазм в деле совершенствования трудовогозаконодательства и законодательно обязать всех граждан добросовестно трудиться.Тех же, кто отлынивает, предлагается наказывать исправительными илипринудительными работами. По сути, вернуть статью за тунеядство, – казалось бы,давно и хорошо забытое старое советское прошлое.Без шансовПитерские депутаты понимают, что речь, ни много ни мало,идёт о поправках в Конституцию, которая гарантирует каждому гражданину право натруд, но ни в одной строке не предполагает обязанности трудиться. Дабы ввестиновую статью за тунеядство в Уголовный кодекс, необходимо принятьсоответствующие поправки в Конституцию и закрепить в Основном законе страныобязанность граждан на труд.Уже сейчас можно сказать, что шансов на это нет. 300 голосовдепутатов Госдумы инициаторы законопроекта не соберут. Правительство эту идеюраскритикует, администрация президента не поддержит, Совет Федерации иКонституционный суд также выскажутся против. Так что нет смысла рассуждать наэту тему, которая больше похожа на банальный пиаровский ход в преддвериигрядущих выборов. Разве что чисто теоретически.Ведь что конкретно предлагают инициаторы законопроекта?Мотивируя свою инициативу заботой о пополнении казны налогами, они собираютсязаставить безработных граждан принимать предложения службы занятости подугрозой принудительных работ. То есть сократить число так называемых«профессиональных иждивенцев», которые встают на учёт за пособием побезработице и при этом постоянно отказываются от всех предложений по работе.Теперь «уклонение от трудоустройства (занятости) свыше шести месяцев приналичии подходящей работы» будет наказываться «исправительными работами на срокдо одного года либо принудительными работами на срок до одного года» — еслитакая поправка будет внесена в Уголовный кодекс.Кто кому долженРазумеется, предусмотрены в законопроекте и исключения. Подстатью о тунеядстве не будут попадать граждане до 18 лет, инвалиды, родителидетей-инвалидов, беременные, женщины с детьми в возрасте до 14 лет,священнослужители и некоторые другие категории населения. А вот «теневые»работники, не оформленные должным образом, также попадают под понятиетунеядцев. И это, пожалуй, единственное здравое зерно во всей этой инициативе.Дело в том, что здравый смысл предполагает естественноестремление человека к заработку, к поиску легальных средств к существованию.Однако, если у кого-то есть возможность жить не работая, мало кто этойвозможностью не воспользуется. Кому-то родители оставили хорошее наследство,кого-то супруг полностью обеспечивает, а кому-то для жизни вполне хватаетпособия по безработице. И если в первом и втором случае речь идёт о частныхсредствах, к которым у государства, за вычетом налогов, не должно быть никакогокасательства, то в последнем варианте государство вправе решать, как разумнеераспоряжаться деньгами налогоплательщиков.А разумный налогоплательщик вряд ли будет в восторге оттого, что кто-то безвозмездно неограниченное время живёт на его деньги. Впринципе, это касается всех иждивенцев, но надо понимать, что в современноммире на пособия по безработице живут в основном мигранты — внутренние иливнешние, — которые сумели легализоваться в системе, но не желают работать вней. Коренным жителям, как правило, пособия по безработице на жизнь не хватает— не то, что в России, но даже в Европе и Америке, где подобные выплаты напорядок выше. А вот мигранты и дети мигрантов, выходцы из бывших колоний истран третьего мира, словом, люди с куда меньшими запросами и амбициями, вполнеспособны годами существовать на пособия.В европейских городах есть уже целые кварталы некоренныхнародов, которые живут по своим законам, говорят на своем языке, выстраиваютсвою социальную систему, но всё это — на деньги налогоплательщиков, коренныхжителей. То есть не работают, но вполне себе сносно живут, паразитируют вприютивших их странах.Вот чтобы не доводить положение в России до подобного жекритического уровня, и имеет смысл несколько подправить ситуацию вгосударственном секторе социально-трудовых отношений. Но не вводитьпринудительные работы за отказ от работы: не будет человек хорошо работать ни ввиде наказания, ни после отбытия оного. Необходимо и достаточно лишать пособияпо безработице после трёхкратного отклонения предложенных соцслужбами вариантовподходящей работы. Если человек без уважительных причин отказывается отпредложенной работы, государство должно отказать ему в содержании. И никтоникому ничего не будет должен.Работа не волк…Разумеется, безработица повышает социальные риски. Но этоесли речь идёт о хронической, и к тому же массовой, безработице. Тогда да,тогда повышается налоговая и финансовая нагрузка на работающих граждан,повышается уровень преступности, безработные уходят в нелегальную сферудеятельности и криминал. Если же безработица поддерживается в стране на приемлемомуровне, то это создает не столько риски, сколько возможности. В стране имеетсякадровый резерв для новых предприятий, новых проектов и строек, новых идей иначинаний, который надо всего лишь грамотно использовать.Принудительные работы, по моему мнению, — плохая идея. Онаотдаёт нашим не столь уж далёким прошлым, с его специфической и очень нехорошейпрактикой каторжного труда. Сейчас у нас даже в тюрьмах заключённые работаютисключительно по доброй воле, и пусть за символическую, но всё же плату. Ненадо заставлять человека работать, если он не хочет. Просто надо перекрыть емудоступ к государственному содержанию и государственным услугам до тех пор, покаот него не пойдут налоги.Прямая речьЭто неправильная практика, когда население не пользуетсяуслугами службы занятости: государство должно обеспечить работой каждого. Тогдабудет намного проще контролировать тех, кто уклоняется от работы.Депутат Законодательного собрания Санкт-Петербурга Андрей АнохинОни («профессиональные» безработные) законы изучили и заэтими пособиями приходят как за зарплатой… Я считаю, уважаемые депутатыГосдумы, надо на уровне государства принимать закон о борьбе с тунеядством,иначе мы далеко зайдём.Губернатор Кемеровской области Аман ТулеевЭто экзотическое и неконституционное предложение, которое невписывается в правовую систему.Зампред комитета Госдумы по конституционномузаконодательству и госстроительству Вадим СоловьёвСам факт того, что государство не может обеспечить людейработой, что рыночная экономика находится на спаде и люди хотели бы работать,но не могут, и в то же время ввести за это наказание… Мне кажется, что этопопытка вернуть идеи 37-го года, чтобы вернуть бесплатную рабочую силу.Депутат Госдумы Олег МихеевПо страницам СМИ«Активные попытки вернуть в российскую жизнь черты советскойвходят в прямое противоречие не только со здравым смыслом, но и с реальностью.Ностальгия по СССР плохо сочетается с рыночной экономикой, отказаться откоторой безболезненно явно не получится. Даже тем, кто активно продвигаетвозвращение всего советского».«Газета.ru»Экспертное мнение— Не работать в России должно быть просто стыдно. При этомдля общества должно быть абсолютно ясно, что нельзя ставить знак равенствамежду состоятельными и состоявшимися людьми. Важен не только размер денег, но иих источник. Жить за счёт активов, если есть такая возможность, — это правокаждого. В конце концов, игра на бирже или грамотное инвестирование — это тожеработа, не хуже и не лучше других.Директор аналитического департамента компании «Альпари»Александр Разуваев
